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2018-08-20 星期一

昆明日报电子报

度假区:努力建成国内一流、国际知名休闲度假旅游目的地

度假区|2018-06-14 11:34
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(本版图片由度假区管委会供图)

位于“高原明珠”滇池之滨、背靠秀美西山睡美人的昆明滇池国家旅游度假区(下称度假区),是昆明生态环境最优美、最宜居的区域之一,辖区风景名胜众多,风景秀丽,深受广大游客及本地居民喜爱。

这个1992年经国务院批准成立的国家级旅游度假区,如今辖区面积已达47.5平方公里,人均绿地面积为全市之首,先后荣获“国际最佳旅游度假胜地”“中国最具投资价值旅游度假区”“绿色中国·2011年杰出创意环保概念奖”“2014‘美丽中国’十佳度假区”“2015中国旅游厕所革命10大先锋”“中国养老养生示范基地”“中国最美生态休闲旅游目的地”等荣誉。

继往开来,乘势而上!“十三五”期间,度假区将继续坚持“规划引区、生态立区、产业强区、旅游兴区、文化活区”发展战略,围绕“1238”工作思路,践行“团结、务实、创新、奉献”的度假区精神,以树品牌、强产业、创生态、重服务为抓手,着力加快海埂片区品质提升和大渔片区开发建设,以转型升级、文化创意、生态文明、产城融合、智慧旅游等11项举措为着力点,通过大力发展休闲度假、养老养生、高端商务、民族文化、文化创意产业,实现基础设施完善、产业优势明显、生态环境优美、人居环境优良、社会和谐稳定的目标,努力建设成为国内一流、国际知名的休闲度假旅游目的地和全域旅游示范区。

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抓好重点项目建设

重点项目建设是保持度假区经济较快发展态势、实现投资拉动以及完成主要经济任务的最有效、最直接的措施。度假区2018年重点建设项目共计119项。其中,续建项目33项、新建项目61项、前期项目25项,总投资约1531.15亿元。2018年计划投资121.7亿元。其中,续建项目计划投资46.2亿元,新建项目计划投资75.5亿元。

针对2018年119项重点项目,度假区将坚持不懈地抓好重点项目建设,认真筹备好每月重点项目推进会,提高办会实效,及时研究解决项目推进中存在的问题。对此,度假区119项重点项目都明确了分管领导、责任部门和责任人,分管领导要带头抓项目,强化项目协调和跟进服务,确保项目投资按时序进度完成。

围绕稳增长、促发展的工作要求,今年度假区将加大政策支持力度,严格落实“135”限时办结制,加紧完成项目的前期手续。同时,主动和上级部门对接工作,积极协调研究项目推进中的各种问题。

5月22日,度假区2018年招商引资工作会明确,要统筹考虑,加紧实施大渔欣城二期、三期安置房建设步伐,全力确保健康示范城、泰国帕塔拉国际养生中心项目和滇池治理“四退三还一护”范围内拆迁工作。

来自度假区管委会的数据显示,今年1月-5月,预计度假区实现增加值76.6亿元,同比增长2.9%,其中第三产业增加值75.1亿元,同比增长2.6%;服务总收入269.1亿元,同比增长3%;地方公共财政预算收入6.6亿元,同比增长14.2%。

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优化投资服务软环境

度假区管委会秉承抓软环境就是抓发展的理念,高度重视软环境建设。根据《昆明市人民政府关于印发昆明市投资服务环境投诉处理曝光暂行办法的通知》,度假区严格贯彻“一次性告知”制和“135限时办结”制,进一步优化辖区的投资服务软环境,加大企业服务力度,维护投资者的合法权益,提高行政办事效率。

此外,度假区积极落实《昆明市人民政府关于昆明市推进“最多跑一次”改革的实施意见》,部署进一步精简审批项目,建立程序更为便利、内容更为完善、流程更为优化的市场准入新模式;全面深化“放管服”改革,切实转变政府职能,提高政府效能,营造良好政商环境,推进大众创业、万众创新广泛深入开展。

按照“一个项目、一位领导、一套班子、一支队伍、跟踪办、全程办”的招商引资项目跟踪跟办服务机制,度假区管委会严格贯彻落实《关于成立度假区重点招商引资产业项目落地及建设推进工作领导小组暨2018年重点招商引资产业项目倒排时序进度的实施方案》,对重大招商项目的洽谈签约、履约落地、开工建设、竣工投产各阶段、各环节实行全过程、全方位服务管理。

同时,结合现有招商引资项目部门联席会议、重点工程建设指挥部会议、重点项目推进会等一系列重要会议制度,及时研究解决招商引资项目推进过程中存在的困难和问题,对职责范围内无法解决的困难和问题,由相关职能部门及时上报上级部门研究解决,为项目如期实现资金投入、落地开工和建成投产提供有力保障。

7个符合产业政策项目将签约

一直以来,度假区始终把招商引资作为全区经济工作的生命线来抓紧、抓实、抓出成效,坚持精准招商、专业招商、全体招商,积极推进“医、康、养”“文、商、旅、居”产业融合发展,加快度假区实现产业转型升级。

2017年,度假区想方设法破解“融资难、招商引资难、项目落地难”等问题,全面完成招商引资主要考核指标。其中,引进市外内资37.76亿元,完成目标任务37亿元的102%;省外到位资金39.23亿元,完成目标任务39亿元的100.5%;引进外资8027万美元,完成目标任务8000万美元的100.3%。

在2017年商洽会上,度假区与绿地香港控股集团、大唐云南发电有限公司、昆明未来城开发有限公司等7家公司签订了8个项目,投资总额350.5亿元,项目签约金额和项目履约率均创新高。在今年南博会上,度假区经过前期梳理筛选确定了7个成熟度高且符合辖区产业政策的签约项目,协议签约总额74.37亿元。

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承前启后的关键一年。度假区全体干部职工将始终保持想干事的激情、敢干事的担当、干成事的追求和不出事的坚守,以实际行动推动党的十九大精神在度假区落地生根、开花结果。 

目 标

深化改革扩大开放

产城融合惠及民生

今年,度假区经济社会发展的主要预期目标是:全区增加值增长5%以上,其中第三产业增加值增长8%;地方公共财政预算收入完成17.9亿元,增长15%;招商引资完成外资8000万美元,完成市外内资40亿元、省外内资42亿元;服务业总收入增长10%;旅游收入增长35%;规模以上固定资产投资增长12%。

为实现上述目标,度假区将重点抓好开发建设、大健康产业培育、产城融合、滇池治理和污染防治、化解重大风险、深化改革扩大开放、保障改善民生、推进依法行政等方面的工作。

培育新发展动能

与2017年相比,今年度假区重点项目数量和年度投资分别增长了18%和36%。今年,度假区全面推进大渔片区道路交通基础设施建设,实施马澄路延长线、3号路等15条城市道路建设,完成海埂片区逸华路、逸康路、逸雅路综合整治工程,实施观景路、盘江西路改造,加快推进大渔片区“2258”原水管网迁改工程,为大渔片区招商引资项目落地提供保障;加快实施大渔文化旅游综合体、万景园、滇池湖岸花园等续建项目,全面启动绿地春城·滇池国际健康示范城、大渔文化体育中心、公安业务技术大楼等新建项目;积极做好项目包装,夯实稳投资、增后劲的基础条件。

凭借先天的优势条件,度假区主动融入昆明“中国健康之城”建设,围绕“大健康、大旅游、大文创”,加大招商引资力度,全力确保今年能够实现项目落地开工,进一步培育新发展动能,促进经济发展提质增效。

紧扣《度假区贯彻落实〈昆明市建设区域性国际中心城市实施纲要〉的实施细则》,度假区将细化“任务书”、制定“路线图”、倒排“时间表”,重点在实施全域旅游、生态文明试验区、智慧城市建设等方面加大改革创新力度,提高各项改革政策的协同性,确保取得决定性成果。

此外,度假区将主动服务和融入“一带一路”倡议、长江经济带建设战略等,充分发挥全市对外开放的窗口作用,积极搭建对外交流合作平台,广泛与国内外知名旅游企业开展合作,积极做好上合国际马拉松赛、世界龙舟赛等大型赛事旅游活动,进一步扩大度假区的影响力。

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提升城市空间品质

作为国家级度假区,度假区肩负着加快园区产业发展和建成中国一流旅游目的地和全域旅游示范区的重要使命。对此,度假区坚定不移加快全域城市化建设步伐,力推海埂片区金家、金河二三期城中村重建改造主体项目完工,加快城中村重建改造项目公建配套,启动云南民族村老旧生活区、七检站改造、渔户村城中村改造项目。

创建全国文明城市是推动全市精神文明建设的一项重要工程,是提高市民文明素质和城市文明程度的一个重要载体,更是不断改善市民生活条件和生活质量、营造良好发展环境的必然要求。度假区继续开展创建全国文明城市规范化、常态化、制度化工作,推动全域文明、全体文明、全程文明,积极迎接国家卫生城市复审和国家园林城市复查,进一步提升度假区人居环境。

坚持以人民为中心的发展思想,度假区以更完善的社会保障、更优质的教育资源、更安全和谐的社会环境,持续提升群众的获得感和幸福感。具体来看,持续开展“大众创业、万众创新”工作,打造更加开放便捷优质的就业服务平台,实施农村劳动力转移动态管理,坚持教育国际化发展方向,积极开展文化馆、图书馆建设。

践行“绿水青山就是金山银山”理念,度假区以滇池保护及河道治理、生态文明试验区建设为抓手,继续开展滇池保护治理三年攻坚行动,全面启动捞渔河国家湿地公园建设试点三年行动计划。

同时,认真落实“河长制”及“河道三包责任制”,完成海洪湿地建设、观景路和迎海路改造工程,以及听涛雅苑二期小区污水管网改造,实现雨污分流。继续实施生态文明试验区建设,持续开展绿化和公园提升工作,确保新增20公顷城市绿地和公园绿地以及1.5万株乔木。

新时代、新气象、新作为!在新的发展机遇下,度假区将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续发扬革命精神、保持革命斗志,努力践行“团结、务实、创新、奉献”的度假区精神,奋力实现新时代度假区开发建设的新跨越,为昆明加快建设区域性国际中心城市作出新的更大贡献。   

昆明日报全媒体记者:缪亚平

实习责编:史晓晖 一审:杨艳


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