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昆明日报电子报

化解“开药难” 昆明努力让特慢病便捷购药之路更通畅

云南观察|2018-11-13 17:36
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明年起,昆明市基本医疗保险“特殊慢性病”待遇支付将扩大至零售药店,全市20万特殊慢性病患者在药店便可刷医保买药。这一政策的出台,可以看作是我市有关部门针对特殊慢性病患者“开药难”“买药难”推出的具有重大便利的坚实举措,其长期效应值得我们期待,其试点之路更加值得我们细心呵护。   

众所周知,随着中国社会进入老龄化时代,我国慢性病患者绝对人数及其在患者中的比例均出现了相当幅度的持续增长。这一客观现实与专业医疗机构建设发展之间的矛盾,也就在相对广泛的范围内引发了特殊慢性病患者“开药难”“买药难”的集中暴发。因此,从几年前起,业内人士就开始讨论让零售药店适当承担慢性病管理用药职能,拓宽慢性病患者便捷购药之路的可行性。通过几年的试点,虽然一些地方也积累了一些经验,但总体上,“慢病用药进药店”的步伐走得却并不顺畅,其核心症结主要有两个:其一是药店购药的医保支付一直磕磕绊绊,药店没有盈利保障,没有承担慢性病管理用药的积极性。其二则是因为慢性病医疗用药所必需的专业性,使慢性病对零售药店缺乏必要的信任感,这一举措的推广也就失去了基础动力。

而昆明即将推出的试点工作恰恰通过对现行医疗体制的大胆改革,撬动了上述第一个症结,让人们看到了慢性病便捷购药之路切实向前延展的新希望。根据政策设计,“特殊慢性病”待遇支付扩大至零售药店后,到慢性病定点零售药店购药时可享受“特殊慢性病”门诊医疗费统筹基金支付待遇,支付标准与医疗机构标准相同;同时,待遇支付扩大后,参保人一次性可开到两个月的药量。这样不但可以大大减少了参保人排队购药的次数和时间,也为广大零售药店拓展了相应的盈利空间,有效提升了它们销售工作的积极性,为更加便捷的慢性病管理用药体系最终形成打下了关键性、基础性的一根桩。

当然,特慢病便捷购药之路是一个复杂的体系,许多问题不是单靠一个部门的某项改进就能解决的。例如,上述患者对零售药店的信任感问题,就需要通过全社会多领域长时间的医疗卫生宣传教育,以及药店方面在服务上的切实提高来共同培养。另外,药店方面能不能及时消化突然到来的巨大消费人群,相关人才队伍缺口如何补齐,硬件资金投入如何筹措,都是在未来的试点道路上可能出现,需要不断思考、不断突破的问题所在。

因此,对于将明年开始的特慢病药店购药试点,有必要即保持肯定支持的积极心态,同时也不对其产生一劳永逸解决问题的不切实想法。而是以稳中求进的总体思路,开放包容的务实态度,收集好、应对好试点过程可能出现的新矛盾和新问题,把试点的过程变成一个不断完善,不断改进,不断建设的过程,以全社会的共同努力呵护好特慢病便捷购药之路,并最终为化解“开药难”“买药难”找到最优解。

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昆明日报评论员

责编:刘丽慧 一审:周晓雪

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